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國知局:正積極推進(jìn)專利法實(shí)施細(xì)則修改進(jìn)程
來源:
粵高
日期:
2021-08-24
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近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議第2847號(科學(xué)技術(shù)類082號)提案答復(fù)的函。其中提到,為配合專利法修改,2020年11月27日至2021年1月11日,國家知識產(chǎn)權(quán)局就專利法實(shí)施細(xì)則修改建議向社會(huì)公開征求意見,目前正積極配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)細(xì)則修改進(jìn)程。
國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議第0099號
(科學(xué)技術(shù)類010號)提案答復(fù)的函
全國工商聯(lián):
貴單位提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,持續(xù)優(yōu)化珠寶市場法制化營商環(huán)境的提案》收悉。結(jié)合我局職能,現(xiàn)答復(fù)如下。
提案所提建議對加強(qiáng)權(quán)利人合法權(quán)益保護(hù),促進(jìn)珠寶行業(yè)良性發(fā)展具有重要意義,我們深表認(rèn)同,并在修改專利法及其實(shí)施細(xì)則過程中提出相關(guān)立法建議,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,多措并舉便利專利申請人快速獲權(quán),取得積極成效。
一、關(guān)于加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)、監(jiān)管工作,提供更好商業(yè)環(huán)境和競爭機(jī)制
(一)修改完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰相關(guān)制度。先后印發(fā)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》,修訂《專利糾紛行政調(diào)解辦案指南》《查處假冒專利行為和辦理專利標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范案件指南》《專利行政保護(hù)復(fù)議與應(yīng)訴指引》等執(zhí)法規(guī)范性文件,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)加大知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度。聚焦電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和展會(huì)、進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié),先后組織開展相關(guān)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。2020年全國辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件4.2萬件,同比增加9.9%。2021年,印發(fā)《全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的質(zhì)量、效率和水平,持續(xù)營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)法保護(hù)力度,不斷提升執(zhí)法保護(hù)水平。
不斷完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,在全國范圍內(nèi)陸續(xù)建立一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等并結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的“一站式”綜合服務(wù)。對于符合要求的珠寶領(lǐng)域,申請人可向本地保護(hù)中心或快速維權(quán)中心提出該領(lǐng)域案件的預(yù)審請求,通過預(yù)審后由我局專利審查部門進(jìn)行快速審查。同時(shí),我局積極創(chuàng)新審查模式,2017年8月修訂發(fā)布《專利優(yōu)先審查管理辦法》,將優(yōu)先審查的適用范圍拓展至外觀設(shè)計(jì)專利申請,并進(jìn)一步簡化辦理手續(xù),優(yōu)化處理流程。通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速通道和優(yōu)先審查的專利申請審查周期均較普通專利申請大大縮短,申請人可根據(jù)規(guī)定提出請求,加快審查進(jìn)程。下一步,我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革關(guān)于壓減專利審查周期的要求,實(shí)施提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),通過適度擴(kuò)大審查隊(duì)伍、加強(qiáng)審查能力建設(shè)、開展審查系統(tǒng)智能化升級等措施,不斷提升審查效率。
三、關(guān)于加強(qiáng)維權(quán)立法,提高違法成本
(一)完善專利法律制度。2020年10月17日,全國人大常委會(huì)通過關(guān)于修改專利法的決定,修改條款自2021年6月1日起施行。其中,加強(qiáng)對專利權(quán)人合法權(quán)益保護(hù)是本次修改的重點(diǎn)內(nèi)容,包括對嚴(yán)重故意侵權(quán)行為規(guī)定一到五倍的懲罰性賠償,將法定賠償數(shù)額上限提高至五百萬元,減輕權(quán)利人主張賠償時(shí)的舉證負(fù)擔(dān),明確誠實(shí)信用原則等。同時(shí),進(jìn)一步完善外觀設(shè)計(jì)相關(guān)制度,新增局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)、外觀設(shè)計(jì)專利申請國內(nèi)優(yōu)先權(quán)制度,并將外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)保護(hù)期限延長為15年。為配合專利法修改,2020年11月27日至2021年1月11日,我局就專利法實(shí)施細(xì)則修改建議向社會(huì)公開征求意見,目前正積極配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)細(xì)則修改進(jìn)程。
(二)完善商標(biāo)法律制度。2019年4月23日,全國人大常委會(huì)通過關(guān)于修改商標(biāo)法的決定,修改條款自2019年11月1日期施行,主要包括規(guī)制惡意申請、囤積注冊等行為,加大對侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為懲罰力度等內(nèi)容。為配合商標(biāo)法修改,2019年10月,我局出臺部門規(guī)章《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》,提高相關(guān)規(guī)定的可操作性,并持續(xù)關(guān)注修改后商標(biāo)法和配套規(guī)章的實(shí)施效果,推進(jìn)商標(biāo)法進(jìn)一步修改準(zhǔn)備工作,不斷完善商標(biāo)法律制度。
最后,衷心感謝貴單位對知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持,希望繼續(xù)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,對我們的工作提出寶貴意見建議。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2021年8月13日
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近日,由全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)組委會(huì)主辦的2025年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主場活動(dòng)在北京舉行。宣傳周活動(dòng)組委會(huì)主任單位負(fù)責(zé)同志、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨,中央宣傳部部務(wù)會(huì)成員、中央精神文明建設(shè)辦公室專職副主任胡凱紅,國家市場監(jiān)督管理總局副局長白清元出席活動(dòng)并致辭。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)總干事鄧鴻森作視頻致辭。最高人民法院副院長陶凱元、最高人民檢察院副檢察長宮鳴、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長于健龍,北京市人民政府副市長孫碩,世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事夏目健一郎出席主場活動(dòng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝主持活動(dòng)并介紹宣傳周期間組委會(huì)各成員單位主要活動(dòng)安排。今年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的時(shí)間為4月20日至26日,活動(dòng)主題為“知識產(chǎn)權(quán)與人工智能”,將集中展示知識產(chǎn)權(quán)對人工智能領(lǐng)域發(fā)展的支撐促進(jìn)作用,以及人工智能推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)制度革新、治理效能提升的有關(guān)情況,充分體現(xiàn)人工智能與知識產(chǎn)權(quán)之間共生演進(jìn)、雙向賦能、融合發(fā)展的緊密聯(lián)系。申長雨表示,過去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了新的顯著成績。特別是積極回應(yīng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要,推動(dòng)完善人工智能相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則,加快人工智能技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的運(yùn)用,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級,知識產(chǎn)權(quán)治理效能不斷提升。下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能和知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快完善人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,依托人工智能技術(shù)賦能知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條,加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。胡凱紅表示,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,版權(quán)戰(zhàn)線錨定建設(shè)版權(quán)強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),推動(dòng)版權(quán)事業(yè)取得歷史性成就,走出了一條中國特色版權(quán)發(fā)展之路。人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量,給版權(quán)帶來了挑戰(zhàn)和機(jī)遇...
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國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2025年2月底,廣東發(fā)明專利有效量在全國率先突破80萬件,達(dá)80.8萬件。近年來,廣東發(fā)明專利快速增長,創(chuàng)新資源持續(xù)集聚,為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):一是發(fā)明專利有效量持續(xù)領(lǐng)跑全國,發(fā)明專利質(zhì)量高于全國平均水平。截至2025年2月底,全省發(fā)明專利有效量突破80萬件,已連續(xù)二十五年居全國首位;截至2024年底,全省高價(jià)值發(fā)明專利擁有量36.77萬件,居全國首位,占發(fā)明專利有效量的46.4%,比全國平均水平高4.8個(gè)百分點(diǎn)。二是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利創(chuàng)造勢頭強(qiáng)勁,8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)量領(lǐng)跑全國。截至2月底,廣東戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利有效量56.12萬件,居全國首位,占全省發(fā)明專利有效量的69.43%。20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中,新一代電子信息等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利有效量居全國首位。三是企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加凸顯,專精特新中小企業(yè)發(fā)明專利增速較快。截至2月底,全省9.02萬家企業(yè)共擁有發(fā)明專利70.32萬件,占全省發(fā)明專利有效量的86.98%;全國發(fā)明專利有效量排名前十的企業(yè)(不含港澳臺)中,6家企業(yè)來自廣東;全省專精特新中小企業(yè)發(fā)明專利有效量同比增長26.81%,明顯高于全省企業(yè)總體增速(19.58%)。四是高質(zhì)量創(chuàng)造促進(jìn)高效益運(yùn)用。2024年,全省發(fā)明專利許可、轉(zhuǎn)讓分別有6874次、29647次,涉及發(fā)明專利的專利權(quán)質(zhì)押登記金額1387.07億元;在全省專利許可、專利轉(zhuǎn)讓和專利權(quán)質(zhì)押登記中,發(fā)明專利數(shù)量占比分別為66.90%、41.51%和34.73%,明顯高于有效專利中發(fā)明專利占比(20.54%)。近年來,全省市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))系統(tǒng)大力推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促,在政策供給、試點(diǎn)示范等方面持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)多項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)工作取得新成效。一是聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自...
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各區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,各有關(guān)單位: 為做好2025年度廣州市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目申報(bào)工作,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,根據(jù)《廣東省財(cái)政廳 廣東省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈廣東省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)經(jīng)管省財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(2024年修訂)〉的通知》(粵財(cái)工〔2024〕2號)和《廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》(穗知規(guī)字〔2023〕1號)有關(guān)要求,我局制定了2025年度第三批廣州市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目(促進(jìn)類)申報(bào)指南和項(xiàng)目申報(bào)書。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本單位工作需要,積極開展項(xiàng)目申報(bào)工作。附件: 1.2025年度廣州市第三批知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目(促進(jìn)類)申報(bào)指南.docx 2.2025年度廣州市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目申報(bào)書.docx 3.廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)操作指引.docx廣州市市場監(jiān)督管理局2025年4月2日
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2024年以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局以“加快推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題,在全國范圍內(nèi)組織開展了“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)。活動(dòng)以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為牽引,以高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)供給,積極推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)對接,各地累計(jì)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)1.6萬余場次,參與企業(yè)20余萬家,路演推介專利3萬余項(xiàng),推動(dòng)2萬余件專利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地或達(dá)成合作意向,達(dá)成投融資意向金額200多億元,取得了廣泛影響和積極成效。一、多部門協(xié)同,全面提升活動(dòng)影響力。國家知識產(chǎn)權(quán)局先后與陜西省人民政府、國家金融監(jiān)管總局、中國科學(xué)院、國家國防科技工業(yè)局等地方和部門,共同組織舉辦了4場專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)對接重點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)一批高價(jià)值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,有力支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、國家科技重大項(xiàng)目和國家戰(zhàn)略科技力量。江西、河南、廣東、重慶、四川、山東等地方聚焦低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥生物、新型材料、智能制造等領(lǐng)域,組織開展路演對接、金融服務(wù)、商圈巡展等各具特色的“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)。二、多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng),加快推動(dòng)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化落地。在供給端,引導(dǎo)高校院所積極參與線上線下專利轉(zhuǎn)化對接,深化產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化高價(jià)值專利培育和布局,從源頭上優(yōu)化專利供給質(zhì)量。在應(yīng)用端,推動(dòng)企業(yè)利用專利盤活系統(tǒng),參與轉(zhuǎn)化對接活動(dòng),遴選專利技術(shù)和合作團(tuán)隊(duì),培育專利密集型產(chǎn)品,打造知名商標(biāo)品牌,提升產(chǎn)品市場競爭力,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效。在服務(wù)端,發(fā)揮公共服務(wù)與市場化服務(wù)的協(xié)同作用,開展融入式、伴隨式服務(wù),通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談交流等方式,組織惠企活動(dòng)2000余場次,為高校院所與企業(yè)搭建專利轉(zhuǎn)化對接的橋梁。三、多舉措推進(jìn),持續(xù)提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)效能。各地圍繞產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)際需求,優(yōu)化服務(wù)舉措,豐富服務(wù)內(nèi)容,推進(jìn)線上線下活動(dòng)融合互動(dòng);組織開展以專利轉(zhuǎn)化技能、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)金融等為主要內(nèi)容的系列實(shí)務(wù)...