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        國(guó)知局等15部門發(fā)文:推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服業(yè)深度融合

        來(lái)源: 粵高
        日期: 2019-11-22
        瀏覽次數(shù): 58

        附:意見(jiàn)全文


        關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

        深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

        發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號(hào)


        各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門:


        先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來(lái),我國(guó)兩業(yè)融合步伐不斷加快,但也面臨發(fā)展不平衡、協(xié)同性不強(qiáng)、深度不夠和政策環(huán)境、體制機(jī)制存在制約等問(wèn)題。為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議審議同意,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。


        一、總體思路和目標(biāo)


        以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)合作、以點(diǎn)帶面,深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透,探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。


        到2025年,形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動(dòng)效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺(tái)和示范區(qū),企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,兩業(yè)融合成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。


        二、培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式


        (一)推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù),深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高效率和質(zhì)量。


        (二)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺(tái)體系、提升安全保障能力為支撐,推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài),建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。


        (三)推廣柔性化定制。通過(guò)體驗(yàn)互動(dòng)、在線設(shè)計(jì)等方式,增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化管理,實(shí)現(xiàn)以用戶為中心的定制和按需靈活生產(chǎn)。


        (四)發(fā)展共享生產(chǎn)平臺(tái)。鼓勵(lì)資源富集企業(yè)面向社會(huì)開(kāi)放產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造、物流配送等資源,提供研發(fā)設(shè)計(jì)、優(yōu)化控制、設(shè)備管理、質(zhì)量監(jiān)控等服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源高效利用和價(jià)值共享。


        (五)提升總集成總承包水平。支持設(shè)計(jì)、制造、施工等領(lǐng)域骨干企業(yè)整合資源、延伸鏈條,發(fā)展咨詢?cè)O(shè)計(jì)、制造采購(gòu)、施工安裝、系統(tǒng)集成、運(yùn)維管理等一攬子服務(wù),提供整體解決方案。


        (六)加強(qiáng)全生命周期管理。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)答中心、追溯體系等方式,提供遠(yuǎn)程運(yùn)維、狀態(tài)預(yù)警、故障診斷等在線服務(wù),發(fā)展產(chǎn)品再制造、再利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生態(tài)價(jià)值最大化。


        (七)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率,推動(dòng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、銷售、消費(fèi)信息交互和流程再造,形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。


        (八)發(fā)展服務(wù)衍生制造。鼓勵(lì)電商、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化旅游等服務(wù)企業(yè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道、創(chuàng)意等要素優(yōu)勢(shì),通過(guò)委托制造、品牌授權(quán)等方式向制造環(huán)節(jié)拓展。


        (九)發(fā)展工業(yè)文化旅游。支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和企業(yè)、園區(qū)、基地等,挖掘歷史文化底蘊(yùn),開(kāi)發(fā)集生產(chǎn)展示、觀光體驗(yàn)、教育科普等于一體的旅游產(chǎn)品,厚植工業(yè)文化,弘揚(yáng)工匠精神。


        (十)培育其他新業(yè)態(tài)新模式。深化研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián),加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新升級(jí),有效防范數(shù)據(jù)安全、道德風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)制造先進(jìn)精準(zhǔn)、服務(wù)豐富優(yōu)質(zhì)、流程靈活高效、模式互惠多元,提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。


        三、探索重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑


        (一)加快原材料工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合步伐。加快原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)早期研發(fā)介入合作,提供定向開(kāi)發(fā)服務(wù),縮短產(chǎn)品研發(fā)周期。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)提供社會(huì)化能源管理、安全環(huán)保、信息化等服務(wù)。推動(dòng)具備區(qū)位、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的鋼鐵、水泥等企業(yè)發(fā)展廢棄物協(xié)同處置、資源循環(huán)利用、污水處理、熱力供應(yīng)等服務(wù)。


        (二)推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合。注重差異化、品質(zhì)化、綠色化消費(fèi)需求,推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)服務(wù)化升級(jí)。以服裝、家居等為重點(diǎn),發(fā)展規(guī)?;?、個(gè)性化定制。以智能手機(jī)、家電、新型終端等為重點(diǎn),發(fā)展“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù)。以家電、消費(fèi)電子等為重點(diǎn),落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,健全廢舊產(chǎn)品回收拆解體系,促進(jìn)更新消費(fèi)。


        (三)提升裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合水平。推動(dòng)裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。支持市場(chǎng)化兼并重組,培育具有總承包能力的大型綜合性裝備企業(yè)。發(fā)展輔助設(shè)計(jì)、系統(tǒng)仿真、智能控制等高端工業(yè)軟件,建設(shè)鑄造、鍛造、表面處理、熱處理等基礎(chǔ)工藝中心。用好強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源,加快重大技術(shù)裝備創(chuàng)新,突破關(guān)鍵核心技術(shù),帶動(dòng)配套、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。


        (四)完善汽車制造和服務(wù)全鏈條體系。加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動(dòng)空間升級(jí)。推動(dòng)汽車智能化發(fā)展,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加強(qiáng)車況、出行、充放電等數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,為汽車制造、城市建設(shè)、電網(wǎng)改造等提供支撐。加快充電設(shè)施建設(shè)布局,鼓勵(lì)有條件的地方和領(lǐng)域探索發(fā)展換電和電池租賃服務(wù),建立動(dòng)力電池回收利用管理體系。規(guī)范發(fā)展汽車租賃、改裝、二手車交易、維修保養(yǎng)等后市場(chǎng)。


        (五)深化制造業(yè)服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,激發(fā)發(fā)展活力和潛力,營(yíng)造融合發(fā)展新生態(tài)。突破工業(yè)機(jī)理建模、數(shù)字孿生、信息物理系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建標(biāo)識(shí)解析、安全保障體系,發(fā)展面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造。加快人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)深度優(yōu)化和智能決策。


        (六)促進(jìn)現(xiàn)代物流和制造業(yè)高效融合。鼓勵(lì)物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、配送等環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)降本增效。優(yōu)化節(jié)點(diǎn)布局,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)物流資源配置共享。鼓勵(lì)物流外包,發(fā)展零庫(kù)存管理、生產(chǎn)線邊物流等新型業(yè)務(wù)。推進(jìn)智能化改造和上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接,推廣標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元,發(fā)展單元化物流。鼓勵(lì)物流企業(yè)和制造企業(yè)協(xié)同“走出去”,提供安全可靠服務(wù)。


        (七)強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)和制造業(yè)有機(jī)融合。瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出短板,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展、互促共進(jìn)。引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)與制造企業(yè)嵌入式合作,提供需求分析、創(chuàng)新試驗(yàn)、原型開(kāi)發(fā)等服務(wù)。開(kāi)展制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)型。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系,推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。


        (八)加強(qiáng)新能源生產(chǎn)使用和制造業(yè)綠色融合。順應(yīng)分布式、智能化發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)新能源生產(chǎn)服務(wù)與設(shè)備制造協(xié)同發(fā)展。推廣智能發(fā)電、智慧用能設(shè)備系統(tǒng),推動(dòng)能源高效管理和交易。發(fā)展分布式儲(chǔ)能服務(wù),實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能設(shè)施混合配置、高效管理、友好并網(wǎng)。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)備、智能家電等用電大數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化設(shè)計(jì),降低能耗。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集聚發(fā)展,完善氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注等設(shè)施和服務(wù)。


        (九)推進(jìn)消費(fèi)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和制造業(yè)創(chuàng)新融合。滿足重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)需求,推動(dòng)智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展手術(shù)機(jī)器人、醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程診療等高端醫(yī)療設(shè)備,可穿戴監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)、嬰幼兒監(jiān)護(hù)、適老化健康養(yǎng)老等智能設(shè)備,開(kāi)展健康管理、運(yùn)動(dòng)向?qū)?、精?zhǔn)照護(hù)等增值服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能化、生活智慧化。鼓勵(lì)增強(qiáng)/虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在購(gòu)物、廣電等場(chǎng)景中的應(yīng)用。


        (十)提高金融服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)效。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)資金、客戶、數(shù)據(jù)、信用等優(yōu)勢(shì),發(fā)展基于真實(shí)交易背景的票據(jù)、應(yīng)收賬款、存貨、預(yù)付款項(xiàng)融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展裝備融資租賃業(yè)務(wù)。


        四、發(fā)揮多元化融合發(fā)展主體作用


        (一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。在產(chǎn)品集成度、生產(chǎn)協(xié)作度較高的領(lǐng)域,培育一批處于價(jià)值鏈頂部、具有全產(chǎn)業(yè)鏈號(hào)召力和國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)。發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)者作用,在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新突破,深化與配套服務(wù)企業(yè)協(xié)同,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和高端躍升。


        (二)發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)示范效應(yīng)。在技術(shù)相對(duì)成熟、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的領(lǐng)域,培育一批創(chuàng)新能力和品牌影響力突出的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)其先行探索,發(fā)展專業(yè)化服務(wù),提供行業(yè)系統(tǒng)解決方案。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)積極借鑒、優(yōu)化創(chuàng)新,形成差異化的融合發(fā)展模式路徑。


        (三)激發(fā)專精特新中小微企業(yè)融合發(fā)展活力。發(fā)揮中小微企業(yè)貼近市場(chǎng)、機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)其加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,在細(xì)分領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。以國(guó)家級(jí)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn),完善服務(wù)體系,提升服務(wù)效能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。


        (四)提升平臺(tái)型企業(yè)和機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)效能。堅(jiān)持包容審慎和規(guī)范監(jiān)管,構(gòu)建若干以平臺(tái)型企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,發(fā)揮其整合資源、集聚企業(yè)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)連接、高效暢通。鼓勵(lì)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),適應(yīng)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等需求。加快培育高水平質(zhì)量技術(shù)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu),提供優(yōu)質(zhì)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)。


        (五)釋放其他各類主體融合發(fā)展?jié)摿?。引?dǎo)高等院校、職業(yè)學(xué)校以及科研、咨詢、金融、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等機(jī)構(gòu),發(fā)揮人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的重要作用,鼓勵(lì)建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。


        五、保障措施


        (一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。清理制約兩業(yè)融合發(fā)展的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,深化資質(zhì)、認(rèn)證認(rèn)可管理體制改革。改革完善招投標(biāo)制度。推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,發(fā)揮社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。建立消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)品質(zhì)量管控機(jī)制。加快建立推廣適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能應(yīng)用場(chǎng)景需求的設(shè)備、產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究支持制造領(lǐng)域服務(wù)出口政策。完善政府采購(gòu)相關(guān)政策。支持有條件的地方開(kāi)展融合發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系研究。依法規(guī)范加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。建立創(chuàng)新高效協(xié)同的兩業(yè)融合工作推進(jìn)機(jī)制。


        (二)強(qiáng)化用地保障。鼓勵(lì)地方創(chuàng)新用地供給,盤活閑置土地和城鎮(zhèn)低效用地,實(shí)行長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供應(yīng)方式,保障兩業(yè)融合發(fā)展用地需求。鼓勵(lì)地方探索功能適度混合的產(chǎn)業(yè)用地模式,同一宗土地上兼容兩種以上用途的,依據(jù)主用途確定供應(yīng)方式,主用途可以依據(jù)建筑面積占比或功能重要性確定。符合產(chǎn)業(yè)和用地政策,具備獨(dú)立分宗條件的宗地可以合并、分割。對(duì)企業(yè)利用原有土地建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施,在容積率調(diào)整、規(guī)劃許可等方面給予支持。


        (三)加大金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位,按照商業(yè)化原則,向兩業(yè)融合發(fā)展企業(yè)和項(xiàng)目提供適應(yīng)其生產(chǎn)和建設(shè)周期特點(diǎn)的中長(zhǎng)期融資,穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),積極支持開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái),擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。


        (四)加強(qiáng)人力資源保障。改革完善人才管理評(píng)價(jià)制度,探索建立復(fù)合型人才評(píng)價(jià)和職業(yè)發(fā)展通道體系。完善學(xué)科專業(yè)體系,深化職業(yè)教育改革,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,提升校企合作水平,建設(shè)一批產(chǎn)教融合型企業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地,推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,加快創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng)。發(fā)揮領(lǐng)軍人物重要作用,加快培養(yǎng)引進(jìn)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)技能人才。


        (五)開(kāi)展兩業(yè)融合試點(diǎn)。支持有條件的城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū),開(kāi)展區(qū)域融合發(fā)展試點(diǎn),在創(chuàng)新管理方式、完善工作機(jī)制和創(chuàng)新用地、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面先行先試。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域代表性企業(yè)開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),探索可行模式路徑,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)世界一流企業(yè)。


        推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。各部門要加快出臺(tái)配套政策和細(xì)則,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);各地方要認(rèn)真落實(shí)本意見(jiàn)要求,推動(dòng)開(kāi)展試點(diǎn),及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,適時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,按程序報(bào)告。

        ??

        國(guó)家發(fā)展改革委??

        工業(yè)和信息化部??

        中央網(wǎng)信辦??

        教育部??

        財(cái)政部??

        人力資源社會(huì)保障部??

        自然資源部??

        商務(wù)部??

        人民銀行??

        市場(chǎng)監(jiān)管總局??

        統(tǒng)計(jì)局??

        版權(quán)局??

        銀保監(jiān)會(huì)??

        證監(jiān)會(huì)??

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)局??

        2019年11月10日


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        • 點(diǎn)擊次數(shù): 4
          2025 - 09 - 18
          2025年9月16日,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布了《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》),中國(guó)排名提升至全球第10位,首次躋身全球前十,穩(wěn)居36個(gè)中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體之首,2013年以來(lái)累計(jì)上升25位。這表明,我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)取得顯著成就。該《報(bào)告》從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩大方面,對(duì)全球139個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名,共設(shè)置了制度、人力資本和研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)成熟度、商業(yè)成熟度、知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出等7個(gè)領(lǐng)域,共21個(gè)二級(jí)指標(biāo)和78項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)?!秷?bào)告》顯示,中國(guó)在創(chuàng)新產(chǎn)出方面長(zhǎng)期處于世界前列,優(yōu)勢(shì)明顯,2025年排名第5位,較2024年上升2位;創(chuàng)新投入排名全球第19位,較2024年上升4位。1.多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)細(xì)分指標(biāo)位居全球第一包括單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)本國(guó)人工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)量、實(shí)用新型專利申請(qǐng)量、商標(biāo)申請(qǐng)量,創(chuàng)意產(chǎn)品出口額在貿(mào)易總額中的占比等相關(guān)細(xì)分指標(biāo)均排名全球第一。此外,中國(guó)在單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)本國(guó)人發(fā)明專利申請(qǐng)量、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、企業(yè)供資研發(fā)總支出(GERD)占比等相關(guān)細(xì)分指標(biāo)方面排名全球第二。2.創(chuàng)新集群數(shù)量排名全球第一中國(guó)共擁有24個(gè)全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群,其中深圳—香港—廣州集群排名首次躍居全球之首,北京(第4位)、上?!K州(第6位)集群位居前十,是全球?qū)@暾?qǐng)、科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)投資的熱點(diǎn)區(qū)域。3.品牌價(jià)值穩(wěn)居全球第二2025年全球前5000個(gè)品牌中,中國(guó)品牌總價(jià)值達(dá)1.81萬(wàn)億美元,較2024年增長(zhǎng)2.84%,位居全球第二。來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)
        • 點(diǎn)擊次數(shù): 2
          2025 - 08 - 11
          國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局發(fā)布新通知,為進(jìn)一步提高商標(biāo)審查質(zhì)量和效率,為公眾提供高效便捷的審查服務(wù),商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)的各子系統(tǒng)將逐步對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)”),實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一管理和統(tǒng)一身份認(rèn)證。其中,新商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)將首先接入統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。 01三類用戶信息需完善老用戶(2025年8月1日0點(diǎn)前注冊(cè)):直接使用原賬號(hào)及密碼登錄統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),查看完善用戶信息并關(guān)聯(lián)歷史賬號(hào)。新用戶(2025年8月1日0點(diǎn)后注冊(cè)):需先注冊(cè)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)賬號(hào),待新商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)上線后,再完成賬號(hào)關(guān)聯(lián)操作。法人/商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)用戶:除基礎(chǔ)信息外,還需完成經(jīng)辦人關(guān)聯(lián)操作。代理機(jī)構(gòu)需使用備案的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,未備案人員需先辦理備案手續(xù)。02操作指引及咨詢渠道國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)網(wǎng)址:https://sso.cnipa.gov.cn/am/#/login具體操作可參考:完善用戶信息操作手冊(cè).docx常見(jiàn)問(wèn)題解答可查閱: 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的幫助中心咨詢電話:010-6321850003注意事項(xiàng) 每位用戶僅能關(guān)聯(lián)一個(gè)商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)的歷史賬號(hào)。目前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局已通過(guò)電子郵件和短信將可關(guān)聯(lián)的賬號(hào)信息通知給相關(guān)用戶。若用戶在查收或關(guān)聯(lián)過(guò)程中遇到問(wèn)題,可撥打咨詢電話尋求幫助。 現(xiàn)階段,新商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)尚未上線,用戶完善信息后暫無(wú)法通過(guò)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)訪問(wèn)商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)。待新商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)上線后,用戶即可通過(guò)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)登錄并正常辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)。來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局官網(wǎng)
        • 點(diǎn)擊次數(shù): 2
          2025 - 08 - 07
          為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn),自2025年8月6日0時(shí)起,商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)中的商標(biāo)公告子系統(tǒng)、商標(biāo)裁文公開(kāi)子系統(tǒng)和商標(biāo)注冊(cè)證明公示子系統(tǒng)將啟用新網(wǎng)址。具體網(wǎng)址如下:商標(biāo)公告:https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/brandNotice商標(biāo)注冊(cè)證明公示:https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/collectionButtons商標(biāo)注冊(cè)審查決定文書(shū): https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkRegistration商標(biāo)異議決定書(shū): https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkRegistration商標(biāo)評(píng)審文書(shū):https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkAssessment請(qǐng)相關(guān)用戶注意網(wǎng)址變更信息,及時(shí)更新訪問(wèn)鏈接,以免影響業(yè)務(wù)辦理。特此通知?! ? 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局 2025年8月5日
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          2025 - 06 - 28
          根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽訂的《關(guān)于〈專利合作條約〉(PCT)費(fèi)用匯交的諒解備忘錄》,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的人民幣標(biāo)準(zhǔn)代世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局收取PCT申請(qǐng)國(guó)際階段費(fèi)用。一、2025年7月1日起執(zhí)行的人民幣標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的2025年7月1日起執(zhí)行的PCT申請(qǐng)國(guó)際階段費(fèi)用的人民幣標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按以下標(biāo)準(zhǔn)收取PCT申請(qǐng)國(guó)際階段費(fèi)用。PCT申請(qǐng)國(guó)際階段費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) (金額單位:人民幣 元)(一)代國(guó)際局收取的國(guó)際申請(qǐng)費(fèi)序號(hào)內(nèi)容費(fèi)用1國(guó)際申請(qǐng)文件不超過(guò)30頁(yè)116202超出30頁(yè)每頁(yè)加收1303電子方式提交減繳(PDF格式)17504電子方式提交減繳(XML格式)2620(二)代國(guó)際局收取的手續(xù)費(fèi)      1750如因匯率波動(dòng)過(guò)大等原因需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)將另行公布。二、適用范圍向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交且收到日在2025年7月1日(含當(dāng)日)之后的PCT申請(qǐng)的國(guó)際申請(qǐng)費(fèi),以及收到日在2025年7月1日(含當(dāng)日)之后的PCT國(guó)際初步審查要求的手續(xù)費(fèi),適用本標(biāo)準(zhǔn)。除代國(guó)際局收取的費(fèi)用之外,檢索費(fèi)等國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)保持不變,具體見(jiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布的《專利收費(fèi)、集成電路布圖設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)
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