一、起草情況

（一）背景及依據.

近年來，廣州積極適應產業基礎高級化和產業鏈現代化的需求，敢于先行先試、敢于開拓創新，注重發揮產業應用齊全、數字政府領先的優勢，優化政策鏈、生態鏈、人才鏈、載體鏈等頂層設計，構建自主創新的軟件產業集群生態。2020年，實現軟件和信息服務業營收4949億元（工信部口徑），同比增長15.5%。

根據《廣州市構建“鏈長制”推進產業高質量發展的意見》（穗廳字〔2021〕17號）的有關要求，為進一步鞏固提升軟件產業在全市經濟發展中的核心支撐地位，打造“信創支撐、軟件定義、應用帶動”的萬億級軟件產業集群，制定《廣州市軟件和信創產業鏈高質量發展三年行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）。通過實施“大信創、強平臺、新應用、廣布局”的產業生態發展工程，提質升級中國軟件名城，打造數產融合的全球標桿城市。

（二）目標及任務

把發展軟件和信息技術服務業作為經濟社會全面信息化、數字化、智能化的戰略引擎，堅持創新驅動、應用牽引、鏈群發展，實施“大信創、強平臺、新應用、廣布局”的產業生態發展工程，深入推進產業“固鏈、補鏈、建鏈、強鏈、延鏈”，拓展軟件產業規模厚度、創新深度、空間廣度，打造“信創支撐、軟件定義、應用帶動”的萬億級軟件產業集群，成為輻射大灣區、引領全國、走向國際的世界軟件創新名城。

《行動計劃》包括四部分內容：

（一）工作目標。到2023年，軟件和信息技術服務業收入達到8000億元，年均增長15%以上，培育建設1個中國軟件名園，打造鏈條強韌的信創、區塊鏈、工業軟件、工業互聯網、數字創意等重點產業鏈群。

（二）發展方向。通過實施“大信創、強平臺、新應用、廣布局”四大工程，推動產業鏈基礎高級化，重構產業鏈價值體系，提升產業鏈現代化水平，拓展產業鏈發展新空間。

（三）主要任務。重點實施“固鏈、補鏈、建鏈、強鏈、延鏈”五大行動共14項任務，從創新能力、技術底座、產業生態、數產融合、載體布局等方面推動軟件產業高質量發展。

（四）保障措施。深入對接省軟件和信息服務戰略性支柱產業集群工作部署，統籌產業鏈整體工作，通過強化政策支持，加強招商引資、創新人才支撐、優化發展環境等措施，推動形成上下聯動、各有側重、齊抓共管的工作局面。

三、關鍵詞詮釋

（一）量子計算：是一種遵循量子力學規律調控量子信息單元進行計算的新型計算模式。通用的量子計算機，其理論模型是用量子力學規律重新詮釋的通用圖靈機。量子計算機只能解決傳統計算機所能解決的問題，但是從計算的效率上，由于量子力學疊加性的存在，某些已知的量子算法在處理問題時速度要快于傳統的通用計算機。

（二）區塊鏈：是利用塊鏈式數據結構來驗證與存儲數據、利用分布式節點共識算法來生成和更新數據、利用密碼學的方式保證數據傳輸和訪問的安全、利用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數據的一種全新的分布式基礎架構與計算方式。

（三）工業APP：是基于工業互聯網，承載工業知識和經驗，滿足特定需求的工業應用軟件。