十四五規(guī)劃全文！保護(hù)和激勵高價值專利加大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠

來源：粵高

日期： 2021-03-20

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近日，新華社受權(quán)發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》全文，全文中提及“專利”3處；提及“知識產(chǎn)權(quán)”14處；提及“科技成果”5處；提及“高新技術(shù)企業(yè)”1處。

在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，已將“健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用體制”作為第七章“完善科技創(chuàng)新體制機制”中的單獨一節(jié)進(jìn)行撰寫，可見國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度。

第五章提升企業(yè)加大研發(fā)投入

第一節(jié) 激勵企業(yè)加大研發(fā)投入

實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。拓展優(yōu)化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償和激勵政策，發(fā)揮重大工程牽引示范作用，運用政府采購政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。通過完善標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和競爭規(guī)制等措施，增強企業(yè)創(chuàng)新動力。健全鼓勵國有企業(yè)研發(fā)的考核制度，設(shè)立獨立核算、免于增值保值考核、容錯糾錯的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，確保中央國有工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出年增長率明顯超過全國平均水平。完善激勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。

第三節(jié) 完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系

推動國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)進(jìn)一步向企業(yè)開放，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制，鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)改革，建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍。完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險等科技金融產(chǎn)品，開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償試點。暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道，增強科創(chuàng)板“硬科技”特色，提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用。

第七章完善科技創(chuàng)新體制機制

第二節(jié) 健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用體制

實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機制，更好保護(hù)和激勵高價值專利，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機制，擴大科研機構(gòu)和高等院校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。完善無形資產(chǎn)評估制度，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用公共服務(wù)平臺。

第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢

第一節(jié) 加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關(guān)鍵算法、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)一體化研發(fā)。加快布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片、DNA存儲等前沿技術(shù)，加強信息科學(xué)與生命科學(xué)、材料等基礎(chǔ)學(xué)科的交叉創(chuàng)新，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)開源社區(qū)等創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展，完善開源知識產(chǎn)權(quán)和法律體系，鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設(shè)計和應(yīng)用服務(wù)。

第二十一章建立現(xiàn)代財稅金融體制

第一節(jié) 加快建立現(xiàn)代財政制度

深化預(yù)算管理制度改革，強化對預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo)和審查監(jiān)督。加強財政資源統(tǒng)籌，推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強化預(yù)算約束和績效管理。完善跨年度預(yù)算平衡機制，加強中期財政規(guī)劃管理，增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系，適當(dāng)加強中央在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面事權(quán)，減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán)。健全省以下財政體制，增強基層公共服務(wù)保障能力。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目。完善權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度。建立健全規(guī)范的政府舉債融資機制。

第六十一章保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定

第一節(jié) 支持港澳鞏固提升競爭優(yōu)勢

支持香港提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險管理中心功能。支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心、亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展，支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。支持澳門豐富世界旅游休閑中心內(nèi)涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴展中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺功能，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，支持澳門發(fā)展中醫(yī)藥研發(fā)制造、特色金融、高新技術(shù)和會展商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

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《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》發(fā)布，中國首次躋身全球前十

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2025年9月16日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布了《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》（下稱《報告》），中國排名提升至全球第10位，首次躋身全球前十，穩(wěn)居36個中等偏上收入經(jīng)濟體之首，2013年以來累計上升25位。這表明，我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強國和知識產(chǎn)權(quán)強國取得顯著成就。該《報告》從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩大方面，對全球139個經(jīng)濟體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價排名，共設(shè)置了制度、人力資本和研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場成熟度、商業(yè)成熟度、知識和技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出等7個領(lǐng)域，共21個二級指標(biāo)和78項細(xì)分指標(biāo)。《報告》顯示，中國在創(chuàng)新產(chǎn)出方面長期處于世界前列，優(yōu)勢明顯，2025年排名第5位，較2024年上升2位；創(chuàng)新投入排名全球第19位，較2024年上升4位。1.多項知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)細(xì)分指標(biāo)位居全球第一包括單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）本國人工業(yè)品外觀設(shè)計專利申請量、實用新型專利申請量、商標(biāo)申請量，創(chuàng)意產(chǎn)品出口額在貿(mào)易總額中的占比等相關(guān)細(xì)分指標(biāo)均排名全球第一。此外，中國在單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）本國人發(fā)明專利申請量、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、企業(yè)供資研發(fā)總支出（GERD）占比等相關(guān)細(xì)分指標(biāo)方面排名全球第二。2.創(chuàng)新集群數(shù)量排名全球第一中國共擁有24個全球百強創(chuàng)新集群，其中深圳—香港—廣州集群排名首次躍居全球之首，北京（第4位）、上海—蘇州（第6位）集群位居前十，是全球?qū)＠暾垺⒖萍紕?chuàng)新及創(chuàng)業(yè)投資的熱點區(qū)域。3.品牌價值穩(wěn)居全球第二2025年全球前5000個品牌中，中國品牌總價值達(dá)1.81萬億美元，較2024年增長2.84%，位居全球第二。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)
商標(biāo)局 | 商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)用戶信息完善指南

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國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局發(fā)布新通知，為進(jìn)一步提高商標(biāo)審查質(zhì)量和效率，為公眾提供高效便捷的審查服務(wù)，商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)的各子系統(tǒng)將逐步對接國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)（以下簡稱“統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)”），實現(xiàn)用戶統(tǒng)一管理和統(tǒng)一身份認(rèn)證。其中，新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)將首先接入統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。 01三類用戶信息需完善老用戶（2025年8月1日0點前注冊）：直接使用原賬號及密碼登錄統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，查看完善用戶信息并關(guān)聯(lián)歷史賬號。新用戶（2025年8月1日0點后注冊）：需先注冊統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)賬號，待新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)上線后，再完成賬號關(guān)聯(lián)操作。法人/商標(biāo)代理機構(gòu)注冊用戶：除基礎(chǔ)信息外，還需完成經(jīng)辦人關(guān)聯(lián)操作。代理機構(gòu)需使用備案的統(tǒng)一社會信用代碼，未備案人員需先辦理備案手續(xù)。02操作指引及咨詢渠道國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)網(wǎng)址：https://sso.cnipa.gov.cn/am/#/login具體操作可參考：完善用戶信息操作手冊.docx常見問題解答可查閱：國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的幫助中心咨詢電話：010-6321850003注意事項每位用戶僅能關(guān)聯(lián)一個商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)的歷史賬號。目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局已通過電子郵件和短信將可關(guān)聯(lián)的賬號信息通知給相關(guān)用戶。若用戶在查收或關(guān)聯(lián)過程中遇到問題，可撥打咨詢電話尋求幫助。現(xiàn)階段，新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)尚未上線，用戶完善信息后暫無法通過統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)訪問商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)。待新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)上線后，用戶即可通過統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)登錄并正常辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局官網(wǎng)
注意！商標(biāo)公告、裁文公開、注冊證明三大系統(tǒng)網(wǎng)址變更，速查新址！

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為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體驗，自2025年8月6日0時起，商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)中的商標(biāo)公告子系統(tǒng)、商標(biāo)裁文公開子系統(tǒng)和商標(biāo)注冊證明公示子系統(tǒng)將啟用新網(wǎng)址。具體網(wǎng)址如下：商標(biāo)公告：https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/brandNotice商標(biāo)注冊證明公示：https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/collectionButtons商標(biāo)注冊審查決定文書： https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkRegistration商標(biāo)異議決定書： https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkRegistration商標(biāo)評審文書：https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkAssessment請相關(guān)用戶注意網(wǎng)址變更信息，及時更新訪問鏈接，以免影響業(yè)務(wù)辦理。特此通知。　　國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局 2025年8月5日
PCT申請國際階段費用即將上漲，2025年7月1日起執(zhí)行！

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根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽訂的《關(guān)于〈專利合作條約〉（PCT）費用匯交的諒解備忘錄》，國家知識產(chǎn)權(quán)局按世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的人民幣標(biāo)準(zhǔn)代世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局收取PCT申請國際階段費用。一、2025年7月1日起執(zhí)行的人民幣標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的2025年7月1日起執(zhí)行的PCT申請國際階段費用的人民幣標(biāo)準(zhǔn)，國家知識產(chǎn)權(quán)局將按以下標(biāo)準(zhǔn)收取PCT申請國際階段費用。PCT申請國際階段費用標(biāo)準(zhǔn) （金額單位：人民幣元）（一）代國際局收取的國際申請費序號內(nèi)容費用1國際申請文件不超過30頁116202超出30頁每頁加收1303電子方式提交減繳（PDF格式）17504電子方式提交減繳（XML格式）2620（二）代國際局收取的手續(xù)費 1750如因匯率波動過大等原因需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)將另行公布。二、適用范圍向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交且收到日在2025年7月1日（含當(dāng)日）之后的PCT申請的國際申請費，以及收到日在2025年7月1日（含當(dāng)日）之后的PCT國際初步審查要求的手續(xù)費，適用本標(biāo)準(zhǔn)。除代國際局收取的費用之外，檢索費等國家知識產(chǎn)權(quán)局收取的費用標(biāo)準(zhǔn)保持不變，具體見國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布的《專利收費、集成電路布圖設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)