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國辦印發(fā)意見推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 支持將雙創(chuàng)示范基地企業(yè)信息納入全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺
來源：
粵高
日期：
2020-08-01
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國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用 進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動能的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦系統(tǒng)集成協(xié)同高效的改革創(chuàng)新，聚焦更充分更高質(zhì)量就業(yè)，聚焦持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，強(qiáng)化政策協(xié)同，增強(qiáng)發(fā)展后勁，努力把雙創(chuàng)示范基地打造成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體、融通創(chuàng)新的引領(lǐng)標(biāo)桿、精益創(chuàng)業(yè)的集聚平臺、全球化創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、全面創(chuàng)新改革的示范樣本，推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》明確，要從六個方面著力提升雙創(chuàng)示范基地帶動作用。一是落實(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)紓困政策，強(qiáng)化雙創(chuàng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)服務(wù)，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合力，鼓勵雙創(chuàng)示范基地積極應(yīng)對疫情影響，鞏固壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生活力。二是實(shí)施社會服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策保障，提升高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動作用，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地多元主體帶動作用，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)重要載體。三是構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，加強(qiáng)不同類型雙創(chuàng)示范基地協(xié)同聯(lián)動，樹立融通創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)桿。四是深化金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)鏈，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持，著力破解融資難題。五是做強(qiáng)開放創(chuàng)業(yè)孵化載體，搭建多雙邊創(chuàng)業(yè)合作平臺，鼓勵雙創(chuàng)示范基地深化對外開放合作，構(gòu)筑全球化創(chuàng)業(yè)重要節(jié)點(diǎn)。六是探索完善包容創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，深化雙創(chuàng)體制改革創(chuàng)新試點(diǎn)，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，支持雙創(chuàng)示范基地推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動力。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策舉措的貫徹落實(shí)。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，完善雙創(chuàng)示范基地運(yùn)行監(jiān)測和第三方評估，健全長效管理運(yùn)行機(jī)制，遴選一批體制改革有突破、持續(xù)創(chuàng)業(yè)氛圍濃、融通創(chuàng)新帶動強(qiáng)的區(qū)域、企業(yè)、高校和科研院所，新建一批示范基地。對示范成效明顯、帶動能力強(qiáng)的雙創(chuàng)示范基地要給予適當(dāng)表彰激勵。
其中，涉及知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)部署摘編如下：
國務(wù)院辦公廳關(guān)于
提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用
進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動能的實(shí)施意見
（摘編）
四、提升協(xié)同聯(lián)動發(fā)展水平，樹立融通創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)桿
（十一）加強(qiáng)不同類型雙創(chuàng)示范基地協(xié)同聯(lián)動。搭建雙創(chuàng)示范基地跨區(qū)域合作交流平臺，推廣跨區(qū)域孵化“飛地模式”，探索在孵項(xiàng)目跨區(qū)域梯次流動銜接的合作機(jī)制，在資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營等方面開展跨區(qū)域融通合作。推動建設(shè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互接續(xù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。（地方各級人民政府負(fù)責(zé)）中央預(yù)算內(nèi)資金優(yōu)先支持區(qū)域一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。（國家發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）優(yōu)化長三角、京津冀和西部示范基地聯(lián)盟，支持建立中部、南部示范基地聯(lián)盟。（國家發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持，著力破解融資難題
（十二）深化金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范。支持雙創(chuàng)示范基地與金融機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，共同參與孵化園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)。（科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵以雙創(chuàng)示范基地為載體開展政銀企合作，探索多樣化的科技金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與雙創(chuàng)示范基地合作開展設(shè)備融資租賃等金融服務(wù)。（人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持雙創(chuàng)示范基地內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務(wù)融資工具。支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。（國家發(fā)展改革委、人民銀行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持將雙創(chuàng)示范基地企業(yè)信息納入全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺。在有條件的區(qū)域示范基地設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金，對無可抵押資產(chǎn)、無現(xiàn)金流、無訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施風(fēng)險補(bǔ)償。（國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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2025年9月16日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布了《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），中國排名提升至全球第10位，首次躋身全球前十，穩(wěn)居36個中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體之首，2013年以來累計(jì)上升25位。這表明，我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國取得顯著成就。該《報(bào)告》從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩大方面，對全球139個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價排名，共設(shè)置了制度、人力資本和研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場成熟度、商業(yè)成熟度、知識和技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出等7個領(lǐng)域，共21個二級指標(biāo)和78項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)。《報(bào)告》顯示，中國在創(chuàng)新產(chǎn)出方面長期處于世界前列，優(yōu)勢明顯，2025年排名第5位，較2024年上升2位；創(chuàng)新投入排名全球第19位，較2024年上升4位。1.多項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)細(xì)分指標(biāo)位居全球第一包括單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）本國人工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利申請量、實(shí)用新型專利申請量、商標(biāo)申請量，創(chuàng)意產(chǎn)品出口額在貿(mào)易總額中的占比等相關(guān)細(xì)分指標(biāo)均排名全球第一。此外，中國在單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）本國人發(fā)明專利申請量、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、企業(yè)供資研發(fā)總支出（GERD）占比等相關(guān)細(xì)分指標(biāo)方面排名全球第二。2.創(chuàng)新集群數(shù)量排名全球第一中國共擁有24個全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群，其中深圳—香港—廣州集群排名首次躍居全球之首，北京（第4位）、上海—蘇州（第6位）集群位居前十，是全球?qū)＠暾垺⒖萍紕?chuàng)新及創(chuàng)業(yè)投資的熱點(diǎn)區(qū)域。3.品牌價值穩(wěn)居全球第二2025年全球前5000個品牌中，中國品牌總價值達(dá)1.81萬億美元，較2024年增長2.84%，位居全球第二。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)
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國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局發(fā)布新通知，為進(jìn)一步提高商標(biāo)審查質(zhì)量和效率，為公眾提供高效便捷的審查服務(wù)，商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)的各子系統(tǒng)將逐步對接國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)（以下簡稱“統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)”），實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一管理和統(tǒng)一身份認(rèn)證。其中，新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)將首先接入統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。 01三類用戶信息需完善老用戶（2025年8月1日0點(diǎn)前注冊）：直接使用原賬號及密碼登錄統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，查看完善用戶信息并關(guān)聯(lián)歷史賬號。新用戶（2025年8月1日0點(diǎn)后注冊）：需先注冊統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)賬號，待新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)上線后，再完成賬號關(guān)聯(lián)操作。法人/商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊用戶：除基礎(chǔ)信息外，還需完成經(jīng)辦人關(guān)聯(lián)操作。代理機(jī)構(gòu)需使用備案的統(tǒng)一社會信用代碼，未備案人員需先辦理備案手續(xù)。02操作指引及咨詢渠道國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)網(wǎng)址：https://sso.cnipa.gov.cn/am/#/login具體操作可參考：完善用戶信息操作手冊.docx常見問題解答可查閱： 國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的幫助中心咨詢電話：010-6321850003注意事項(xiàng) 每位用戶僅能關(guān)聯(lián)一個商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)的歷史賬號。目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局已通過電子郵件和短信將可關(guān)聯(lián)的賬號信息通知給相關(guān)用戶。若用戶在查收或關(guān)聯(lián)過程中遇到問題，可撥打咨詢電話尋求幫助。 現(xiàn)階段，新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)尚未上線，用戶完善信息后暫無法通過統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)訪問商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)。待新商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)上線后，用戶即可通過統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)登錄并正常辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局官網(wǎng)
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為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，自2025年8月6日0時起，商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)中的商標(biāo)公告子系統(tǒng)、商標(biāo)裁文公開子系統(tǒng)和商標(biāo)注冊證明公示子系統(tǒng)將啟用新網(wǎng)址。具體網(wǎng)址如下：商標(biāo)公告：https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/brandNotice商標(biāo)注冊證明公示：https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/collectionButtons商標(biāo)注冊審查決定文書： https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkRegistration商標(biāo)異議決定書： https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkRegistration商標(biāo)評審文書：https://pub.sbj.cnipa.gov.cn/toas-pub-prod/portalui-pub-prod/trademarkAssessment請相關(guān)用戶注意網(wǎng)址變更信息，及時更新訪問鏈接，以免影響業(yè)務(wù)辦理。特此通知。 國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局 2025年8月5日
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根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽訂的《關(guān)于〈專利合作條約〉（PCT）費(fèi)用匯交的諒解備忘錄》，國家知識產(chǎn)權(quán)局按世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的人民幣標(biāo)準(zhǔn)代世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局收取PCT申請國際階段費(fèi)用。一、2025年7月1日起執(zhí)行的人民幣標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的2025年7月1日起執(zhí)行的PCT申請國際階段費(fèi)用的人民幣標(biāo)準(zhǔn)，國家知識產(chǎn)權(quán)局將按以下標(biāo)準(zhǔn)收取PCT申請國際階段費(fèi)用。PCT申請國際階段費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) （金額單位：人民幣 元）（一）代國際局收取的國際申請費(fèi)序號內(nèi)容費(fèi)用1國際申請文件不超過30頁116202超出30頁每頁加收1303電子方式提交減繳（PDF格式）17504電子方式提交減繳（XML格式）2620（二）代國際局收取的手續(xù)費(fèi) 1750如因匯率波動過大等原因需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)將另行公布。二、適用范圍向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交且收到日在2025年7月1日（含當(dāng)日）之后的PCT申請的國際申請費(fèi)，以及收到日在2025年7月1日（含當(dāng)日）之后的PCT國際初步審查要求的手續(xù)費(fèi)，適用本標(biāo)準(zhǔn)。除代國際局收取的費(fèi)用之外，檢索費(fèi)等國家知識產(chǎn)權(quán)局收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)保持不變，具體見國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布的《專利收費(fèi)、集成電路布圖設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)