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        國知局:《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》全文

        來源: 粵高
        日期: 2020-05-07
        瀏覽次數(shù): 34

        近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》的通知。通知指出,認(rèn)真落實專利領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法,加大對非正常專利申請、非正常商標(biāo)注冊申請行為的打擊力度。




        國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》的通知


        國知發(fā)運字〔2020〕13號


        各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門),四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心;局機關(guān)各部門,專利局各部門,商標(biāo)局,局其他直屬單位、各社會團體:


        為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,全面做好2020年知識產(chǎn)權(quán)工作,制定《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》。現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。


        特此通知。


        國家知識產(chǎn)權(quán)局

        ?2020年4月20日


        推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)


        為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,按照2020年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議工作要求,抓實抓細(xì)各項知識產(chǎn)權(quán)任務(wù),確保各項工作落地見效,特制定本指引。


        一、總體要求


        (一)指導(dǎo)思想


        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,加強頂層設(shè)計,完善法律制度,深化改革創(chuàng)新,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用,提升公共服務(wù)水平,更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,奮力開啟新時代知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)新征程。


        (二)基本原則


        堅持制度創(chuàng)新,持續(xù)完善和發(fā)展中國特色知識產(chǎn)權(quán)制度體系。聚焦新形勢下制約知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平進(jìn)一步提升的障礙,以更大力度推進(jìn)制度創(chuàng)新,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律制度建設(shè),抓緊謀劃出臺知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要,及時制定知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策措施,實現(xiàn)法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、具體政策的有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快形成更加符合國情、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)制度體系。


        堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)完善新形勢下知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制。鞏固機構(gòu)改革成果,進(jìn)一步加強橫向協(xié)作和上下聯(lián)動,深化人員和業(yè)務(wù)融合,堅持補短板、強弱項,優(yōu)化存量資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,切實貫通各類別、打通全鏈條、形成新優(yōu)勢,構(gòu)建完善高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機制。


        堅持因地制宜,持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)年度重點工作落地見效。根據(jù)引領(lǐng)型、支撐型和特色型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點類別,結(jié)合各區(qū)域在創(chuàng)新能力、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等方面實際情況,設(shè)置差異化發(fā)展任務(wù)、工作重點和評價體系,合理規(guī)劃發(fā)展路徑,細(xì)化落實本地區(qū)具體任務(wù),尊重地方首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢和潛力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)供給質(zhì)量的有效協(xié)同,打造形成若干具有帶動力和影響力的知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展樣板。


        (三)主要目標(biāo)


        2020年底,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運用效益、管理水平、服務(wù)能力和國際影響力進(jìn)一步提升,知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系和統(tǒng)計體系進(jìn)一步完善,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革進(jìn)一步深化,知識產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用進(jìn)一步凸顯。


        ——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。深入實施專利質(zhì)量提升工程、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程,在扎實推進(jìn)現(xiàn)有培育項目基礎(chǔ)上,新增高價值專利組合100個以上。知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率持續(xù)提升,高價值專利審查周期壓減至16個月以內(nèi),實用新型和外觀設(shè)計審查質(zhì)量顯著提升,商標(biāo)注冊平均審查周期壓減至4個月。


        ——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,不斷健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局,專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)量和專利、商標(biāo)行政保護(hù)效能持續(xù)提升。健全地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度保持較高水平。


        ——知識產(chǎn)權(quán)運用。加強知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考核。進(jìn)一步擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,力爭全年增長20%以上,知識產(chǎn)權(quán)保險保障金額增長20%以上。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,培育一批專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)。持續(xù)實施一批地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程項目,形成一批可復(fù)制可推廣的地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧和增收致富經(jīng)驗。


        ——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。專利、商標(biāo)申請注冊便利化程度進(jìn)一步提升,商標(biāo)網(wǎng)上申請比例不低于92%。新建30家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)和一批高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。


        二、強化推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)導(dǎo)向


        (一)推動知識產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)納入“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,繼續(xù)推動表征高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)納入國家“十四五”規(guī)劃綱要,進(jìn)一步發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)對各項工作的“指揮棒”作用。繼續(xù)完善“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,加強與知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要的有機銜接,加強指標(biāo)測算和分析研判,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)目標(biāo)。(戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé))對標(biāo)國際一流水平,優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系中的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo),打造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境。(公共服務(wù)司負(fù)責(zé))


        (二)因地制宜設(shè)置差異化的“十四五”指標(biāo)體系。各地區(qū)從實際出發(fā),結(jié)合本地區(qū)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,認(rèn)真總結(jié)“十三五”知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成績、經(jīng)驗和不足,科學(xué)編制“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,設(shè)置差異化的“十四五”指標(biāo)體系,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。(各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


        三、強化推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的政策護(hù)航


        (三)落實好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項知識產(chǎn)權(quán)專項措施。堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署,按照“政策要跑在受困企業(yè)前面” 的要求,積極摸排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實際問題,落實知識產(chǎn)權(quán)運用相關(guān)針對性措施,全力支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標(biāo)注冊,依請求予以優(yōu)先審查辦理。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)辦理專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計等事務(wù),因受疫情影響超出相關(guān)期限的,依法給予期限中止、順延,以及請求恢復(fù)權(quán)利等便利化救濟政策措施。加強涉及疫情防控的專利信息挖掘分析,為疫情防控科研攻關(guān)和藥物篩選提供精準(zhǔn)服務(wù)。就有關(guān)政策措施、公眾關(guān)注的與疫情相關(guān)的輿論熱點進(jìn)行解讀回應(yīng),及時宣傳報道,引導(dǎo)社會輿論。(局內(nèi)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))各地要堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,結(jié)合實際,有針對性地研究制定支持本地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)政策措施,確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。(各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


        (四)加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域戰(zhàn)略謀劃和政策儲備。完成知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要文本編制并按程序報請中央批準(zhǔn),推動國家知識產(chǎn)權(quán)同知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略接續(xù)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行。(聯(lián)席辦負(fù)責(zé))加快知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃編制,謀劃抓好一批知識產(chǎn)權(quán)重大政策、重大工程和重大項目。(戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé))堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,重點加強年度知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域苗頭性傾向性潛在性問題分析研判,做好政策工具儲備,提高知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理的前瞻性、針對性、有效性。(辦公室負(fù)責(zé))加強與國家總體目標(biāo)協(xié)同,推動知識產(chǎn)權(quán)深度融入“一帶一路”、京津冀、長三角、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、黃河流域生態(tài)保護(hù)等國家重大戰(zhàn)略實施,支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé))繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度,積極配合做好專利法修改,加快商標(biāo)、地理標(biāo)志相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件制修訂工作,研究推動商標(biāo)與地理標(biāo)志保護(hù)制度協(xié)調(diào)發(fā)展。(條法司負(fù)責(zé))深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)國際合作,深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織事務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)中美歐日韓、金磚國家等小多邊合作,完善知識產(chǎn)權(quán)國際合作格局,織好知識產(chǎn)權(quán)國際合作網(wǎng)。(國際合作司負(fù)責(zé))


        (五)夯實知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作體系。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強企建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)各項部署落實,進(jìn)一步鞏固局省市聯(lián)動、點線面結(jié)合的工作格局。啟動知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點省評估驗收工作。結(jié)合工作實際加強動態(tài)管理和示范引領(lǐng),指導(dǎo)各地進(jìn)一步細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)指標(biāo)、任務(wù)和措施,深化發(fā)展、分類建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)示范省。完善知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建績效評價體系,開展首批知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市驗收工作。持續(xù)深化城市和縣域試點示范工作,加強培育以地理標(biāo)志為特色的國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范縣。做好第二批知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點經(jīng)驗和典型案例宣傳推廣工作。認(rèn)真落實推進(jìn)中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。聯(lián)合工業(yè)和信息化部深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。全面落實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施。認(rèn)真落實提升高校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的意見,強化高質(zhì)量專利創(chuàng)造、運用和管理。會同教育部組織開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè)工作,培育首批國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校。規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)、高校、科研組織貫標(biāo)認(rèn)證工作。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé))


        (六)健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。高標(biāo)準(zhǔn)落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,組織制定落實意見的推進(jìn)計劃。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局,拓展工作思路,豐富職責(zé)內(nèi)涵。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè),依法依規(guī)對嚴(yán)重失信行為開展聯(lián)合懲戒。扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定和行政裁決試點示范工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索加強技術(shù)手段在執(zhí)法保護(hù)中的運用。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺建設(shè)。推動國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心高效運行,布局建設(shè)一批地方和海外分中心。加強地理標(biāo)志和官方標(biāo)志保護(hù),推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè),著力做好北京冬奧會、冬殘奧會、杭州亞運會的知識產(chǎn)權(quán)立體化保護(hù)。(保護(hù)司負(fù)責(zé))


        (七)完善知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)政策。加強知識產(chǎn)權(quán)運營平臺分類管理,做好知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市績效評價工作。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,促進(jìn)銀行保險等金融機構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運用的支持力度,進(jìn)一步擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育,編制發(fā)布中國產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報告。推廣“以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制”等支持創(chuàng)新改革舉措,制定出臺專利導(dǎo)航指南,開展專利導(dǎo)航示范項目創(chuàng)建工作。做好中國專利獎評選,充分發(fā)揮質(zhì)量導(dǎo)向和示范作用。深入推進(jìn)“藍(lán)天”專項整治行動,重點打擊無資質(zhì)“黑代理”行為。大力實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程,深入開展地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧和增收致富工作。實施商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育行動,推動產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌建設(shè)。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé))指導(dǎo)各地研究推進(jìn)專利代辦和商標(biāo)受理窗口業(yè)務(wù)融合,鼓勵有條件的地區(qū)實現(xiàn)“一個窗口對外”的一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù),提升廣大群眾和企業(yè)的獲得感。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé),公共服務(wù)司、專利局初審流程部,商標(biāo)局參與)


        (八)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)政策。編制知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)年度報告和《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)聚焦》。加強全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺立項建設(shè)。持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息和資源平臺整合利用,制定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息優(yōu)化配置方案和利用指引,推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息利用標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)支持社會機構(gòu)開展信息資源深度開發(fā)。制定知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作指引,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用規(guī)范化、便利化、高效化。落實《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》,新建一批技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,支持地方完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。發(fā)揮高校、科研院所、圖書情報機構(gòu)重要作用,推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)一體化、均等化發(fā)展,提高服務(wù)可及性。(公共服務(wù)司負(fù)責(zé))


        四、強化推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測


        (九)完善知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計與監(jiān)測。加強高價值發(fā)明專利擁有量等知識產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測,強化統(tǒng)計指標(biāo)對全國知識產(chǎn)權(quán)工作情況的“晴雨表”“指揮棒”作用。建立完善知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計工作體系,推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計監(jiān)測工作機制和高效有序的統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享提供機制。扎實開展知識產(chǎn)權(quán)申請形勢統(tǒng)計分析,推動統(tǒng)計監(jiān)測關(guān)口前移到各地方。深入推進(jìn)全國專利調(diào)查工作,探索開展專利價值統(tǒng)計測算工作。完善并發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與國家專利分類參照關(guān)系,建立專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機制。(戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé))


        (十)健全地方知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)測體系。各地區(qū)要進(jìn)一步完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計制度,協(xié)調(diào)落實知識產(chǎn)權(quán)重大統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)查任務(wù)。要結(jié)合實際,扎實開展本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,深入分析研究知識產(chǎn)權(quán)申請形勢,尤其做好知識產(chǎn)權(quán)申請量波動情況的統(tǒng)計分析與科學(xué)研判,按照國家局要求及時提供相應(yīng)統(tǒng)計分析材料。要開展本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布工作,采取有力措施培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)。(各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


        五、工作要求


        各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)管理部門和局各有關(guān)部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)分工任務(wù)及有關(guān)要求,進(jìn)一步明確細(xì)化本地區(qū)、本部門推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和具體任務(wù),盡快出臺相關(guān)配套細(xì)則和政策措施,抓好工作落實。


        推薦服務(wù)
        • 點擊次數(shù): 6
          2025 - 03 - 11
          為了落實中央金融工作會議關(guān)于做好“五篇大文章”的工作要求,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展,加強對科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的支持,國家金融監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案,在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作。近年來,在各方共同努力下,知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)保持快速增長。其中,2024年,銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2555.7億元,同比增長33.4%;累計發(fā)放貸款戶數(shù)26545戶,同比增長23.4%。但是,一些地方和領(lǐng)域還存在制約知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展的諸多痛點、難點和堵點。國家金融監(jiān)督管理總局會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局經(jīng)深入調(diào)查研究,決定選取知識產(chǎn)權(quán)密集且工作基礎(chǔ)較好的地方開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作,在問題取得突破并積累經(jīng)驗后,逐步復(fù)制推廣。工作方案以“知識產(chǎn)權(quán)”這一關(guān)鍵要素為突破口和抓手,堅持“問題導(dǎo)向”,在登記、評估、處置、補償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)提出針對性的政策措施。一是針對“登記難”問題,支持在試點區(qū)域設(shè)立商標(biāo)權(quán)及版權(quán)質(zhì)押登記服務(wù)窗口或者代辦點,開通版權(quán)質(zhì)押登記綠色通道,推進(jìn)質(zhì)押登記辦理便捷高效;加快建設(shè)在線版權(quán)質(zhì)押登記平臺,縮短辦理周期。二是針對“評估難”問題,鼓勵商業(yè)銀行對于單筆1000萬元以下知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過內(nèi)部評估或者銀企協(xié)商形式確定價值;鼓勵政府部門在知識產(chǎn)權(quán)價值評估方面提供數(shù)據(jù)、模型和系統(tǒng)支持;有條件的地方可以探索用知識產(chǎn)權(quán)整體評價替代價值評估。三是針對優(yōu)化金融機構(gòu)服務(wù)機制,指導(dǎo)金融機構(gòu)制定知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)辦法和管理制度;鼓勵延長貸款期限,提高中長期貸款比例;鼓勵將動植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)權(quán)益等納入可質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)范疇;支持銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款轉(zhuǎn)讓提供綠色通道服務(wù),三年內(nèi)免收各項費用。四是針對“處置難”問題,健全知識產(chǎn)權(quán)交易...
        • 點擊次數(shù): 8
          2025 - 02 - 26
          工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部等17部門近日聯(lián)合印發(fā)通知,部署開展2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動。服務(wù)行動將貫穿2025年全年,并于6月組織開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動。重點從政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強企、人才興企、法律護(hù)企等五個方面開展服務(wù)行動。在政策惠企方面,將廣泛宣貫各地區(qū)各部門惠企政策,強化政策深度解讀、智能推送和精準(zhǔn)輔導(dǎo)。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺作用,運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù),基于企業(yè)畫像精準(zhǔn)推送涉企政策信息。加強中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況運行分析、調(diào)查研究和政策預(yù)研,推動出臺更多普惠性針對性政策舉措,及時幫助解決企業(yè)急難愁盼問題。在環(huán)境活企方面,發(fā)揮好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和綜合督查作用,以評促優(yōu)、以督促優(yōu)。積極打造消費場景,加強交流合作,推動中小企業(yè)拓展市場、融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈。強化跨部門跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息共享,優(yōu)化融資促進(jìn)服務(wù),提升中小企業(yè)融資便利水平。在創(chuàng)新強企方面,堅持專精特新發(fā)展理念,統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,組織開展管理診斷、質(zhì)量診斷、節(jié)能診斷、中試驗證、檢驗檢測和專精特新賦能等服務(wù)。推動“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。開發(fā)推廣適合中小企業(yè)特點的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,推動中小企業(yè)加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,持續(xù)開展質(zhì)量管理能力評價。在人才興企方面,搭建多渠道產(chǎn)才、校企對接平臺,廣泛開展線上線下、形式多樣的供需對接活動,助力中小企業(yè)人才引進(jìn)和用工保障。加強中小企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)、技能人才培訓(xùn),優(yōu)化培訓(xùn)資源供給。在法律護(hù)企方面,落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》等法律法規(guī),保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。完善中小企業(yè)訴求響應(yīng)和反饋機制,形成“問題受理-辦理-反饋-跟蹤回訪”工作閉環(huán)。開展法律宣講、法治體檢和協(xié)商調(diào)解等專項服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強合規(guī)管理,防范化解經(jīng)營風(fēng)險。同時,為了線上線...
        • 點擊次數(shù): 8
          2025 - 01 - 10
          為深入貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》,落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局等17部門關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》(國知發(fā)運字〔2022〕47號)關(guān)于“制定推廣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)合同示范文本”等工作部署,圍繞提升專利商標(biāo)代理質(zhì)量,從源頭上夯實專利轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ),促進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司會同中華全國專利代理師協(xié)會、中華商標(biāo)協(xié)會制定了專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本。相關(guān)內(nèi)容解讀如下。一、制定合同示范文本的背景和意義是什么?一是落實法律法規(guī)要求。相關(guān)法律法規(guī)對專利、商標(biāo)代理機構(gòu)與委托人簽訂合同提出了明確要求。《專利代理條例》第十四條規(guī)定,“專利代理機構(gòu)接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面委托合同”。《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條規(guī)定,“商標(biāo)代理機構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人以書面形式簽訂商標(biāo)代理委托合同,依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)以及其他事項。”《專利代理管理辦法》對專利代理行為規(guī)范以及委托人、專利代理機構(gòu)和專利代理師合法權(quán)益作出了細(xì)化規(guī)定。二是維護(hù)雙方合法權(quán)益。通過發(fā)布專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本,引導(dǎo)委托方和代理機構(gòu),特別是為自然人、小微企業(yè)和中小型專利商標(biāo)代理機構(gòu),在合同中明晰基本權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任以及爭議解決方式,對于維護(hù)雙方合法權(quán)益、減少合同糾紛、提升代理服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。三是規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本針對當(dāng)前行業(yè)中存在的非正常專利申請、惡意商標(biāo)注冊申請、“包授權(quán)”、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為,通過設(shè)置相應(yīng)的合同條款,要求雙方進(jìn)行承諾或約定,進(jìn)而共同避免相關(guān)行為。這對于引導(dǎo)和規(guī)范專利商標(biāo)代理行為、防范代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)行業(yè)公平有序競爭具有重要意義。二、合同示范文本主要包括哪些條款?專利、商標(biāo)代理委托合同示范文本結(jié)構(gòu)相對統(tǒng)一,均設(shè)有12個條款,分為前言,委托事項,甲方的權(quán)利、義務(wù),乙方的權(quán)...
        • 點擊次數(shù): 7
          2025 - 01 - 06
          商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定第一條 為了加強商標(biāo)行政執(zhí)法指導(dǎo),規(guī)范證據(jù)的收集、審查和認(rèn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 負(fù)責(zé)商標(biāo)行政執(zhí)法的部門在查處商標(biāo)違法案件過程中的證據(jù)收集、審查和認(rèn)定適用本規(guī)定。《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》對電子數(shù)據(jù)證據(jù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)(以下簡稱證據(jù)),是指負(fù)責(zé)商標(biāo)行政執(zhí)法的部門證明商標(biāo)案件事實并據(jù)以作出決定的材料。第四條 證據(jù)包括以下種類:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄。證據(jù)必須經(jīng)查證屬實,方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。第五條 書證是指以文字、符號、圖案等形式表達(dá)案件相關(guān)事實的書面材料,包括但不限于有效的商標(biāo)注冊證、商標(biāo)續(xù)展證明、商標(biāo)變更證明、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓證明、商標(biāo)使用許可證明、加蓋國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)注冊證明專用章的商標(biāo)檔案等注冊商標(biāo)專用權(quán)權(quán)利基礎(chǔ)證明、有效身份證件、營業(yè)執(zhí)照、轉(zhuǎn)賬憑證、票據(jù)、賬簿、交易合同、有商標(biāo)附著的物品說明書、介紹手冊、價目表等以及涉嫌惡意注冊商標(biāo)的商標(biāo)申請文書、委托代理合同等。前款包括電子商標(biāo)注冊證、電子營業(yè)執(zhí)照、電子票據(jù)等電子形式證據(jù)材料的打印件等。商標(biāo)權(quán)人對涉案商品或者服務(wù)的辨認(rèn)意見屬于書證,該辨認(rèn)意見應(yīng)當(dāng)載明辨認(rèn)方法、辨認(rèn)依據(jù)和辨認(rèn)結(jié)果。辨認(rèn)方法需要保密的可不載明,但應(yīng)當(dāng)作出聲明并書面承諾承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。提取書證應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)應(yīng)當(dāng)提取原件;提取原件有困難的,可以提取與原件核對無誤的復(fù)制件、抄錄件,注明“...
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