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國知辦發(fā)服字〔2024〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局,各地方有關中心;國家知識產(chǎn)權局局機關各部門,專利局各部門,商標局,局其他直屬單位、各社會團體:
現(xiàn)將《國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案實施辦法(修訂)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
?國家知識產(chǎn)權局辦公室
2024年5月31日
國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案實施辦法(修訂)
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第一章 ?總則
第一條??為貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》、《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕20號)、《知識產(chǎn)權公共服務“十四五”規(guī)劃》(國知發(fā)服字〔2021〕39號),完善知識產(chǎn)權公共服務體系,統(tǒng)籌布局全國知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點是指圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,面向創(chuàng)新主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權信息公共服務的機構,包括高校、科研機構、科技情報機構、行業(yè)組織、生產(chǎn)力促進機構、公共圖書館、博物館以及相關服務機構等,是全國及地方知識產(chǎn)權公共服務體系的重要組成部分。
第三條??國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應以知識產(chǎn)權普惠服務為基礎,培養(yǎng)發(fā)展特色服務能力,為高價值專利、知名商標品牌、優(yōu)質(zhì)地理標志培育提供知識產(chǎn)權信息服務支撐,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。鼓勵支持在國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)、國家級知識產(chǎn)權強國建設試點示范園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強網(wǎng)點布局,貼近服務對象,呼應創(chuàng)新需求。
第四條??國家知識產(chǎn)權局負責國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的備案和統(tǒng)籌管理。有關行業(yè)主管部門負責行業(yè)內(nèi)國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的推薦和業(yè)務指導。省級知識產(chǎn)權局負責轄區(qū)內(nèi)國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的培育、推薦和日常管理。
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第二章 ?條件和程序
第五條??申請備案國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構應當具備下列條件:
(一)為獨立法人單位,擁有專業(yè)知識產(chǎn)權信息服務工作團隊,配備5名及以上專職人員和若干兼職人員。團隊人員應熟悉知識產(chǎn)權法律法規(guī)和最新政策,掌握知識產(chǎn)權基礎業(yè)務知識,具備一定的知識產(chǎn)權檢索分析能力。
(二)知識產(chǎn)權信息公共服務工作制度健全,具備針對專利、商標、地理標志等一個或多個知識產(chǎn)權類別開展線上或線下服務的能力,能夠充分利用知識產(chǎn)權基礎信息資源為創(chuàng)新主體和社會公眾提供免費或低成本的知識產(chǎn)權信息公共服務,有成功案例和一定的社會影響。
(三)具有適合開展知識產(chǎn)權信息公共服務的場地、網(wǎng)絡環(huán)境、硬件設備、系統(tǒng)軟件等基礎設施,應當具有自建、購買或租用的知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫和信息檢索分析工具等。
第六條??國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案材料包括:
(一)國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案申請表(見附件);
(二)相關工作制度。
備案國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構應當對備案材料的真實性、合法性負責。
第七條??國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案程序:
(一)提交材料。申請備案的服務機構按照有關通知要求向推薦部門提交備案材料。省級知識產(chǎn)權局推薦的服務機構需為省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點,有關行業(yè)主管部門直接管理的服務機構由其行業(yè)主管部門推薦。
(二)材料初審和推薦。推薦部門對備案材料進行初審,擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權局推薦。
(三)名單確認。國家知識產(chǎn)權局審核備案材料,對符合備案條件的服務機構進行公示,公示無異議后予以備案并發(fā)布名單。
第八條 ?國家知識產(chǎn)權局應當在相關政府網(wǎng)站公布國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點基本信息和服務事項清單。
第九條??國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案有效期為三年,期滿按照有關通知要求申請續(xù)期,每次續(xù)期三年。
第十條 ?國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案機構的名稱、場所、主要負責人、聯(lián)系方式和主要服務事項等重要信息發(fā)生變更,需及時通過所在地省級知識產(chǎn)權局或有關行業(yè)主管部門,向國家知識產(chǎn)權局報備。
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第三章 ?網(wǎng)點建設
第十一條 ?國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應加強日常管理和服務能力建設,保障資源和資金支持,加強人員培訓,充分運用現(xiàn)代技術手段和新媒體,提升服務質(zhì)量和效率,探索開展個性化、差異化、數(shù)字化服務。
第十二條??國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應面向創(chuàng)新主體和社會公眾提供下列基礎服務:
(一)知識產(chǎn)權咨詢服務。通過電話、網(wǎng)絡、窗口等渠道開展知識產(chǎn)權政策、知識產(chǎn)權業(yè)務、知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品等相關咨詢服務。
(二)知識產(chǎn)權信息查詢檢索服務。充分利用各級各類知識產(chǎn)權公共服務平臺以及相關公共服務產(chǎn)品,提供專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權基礎信息查詢和檢索服務。
(三)知識產(chǎn)權宣傳培訓服務。通過展覽、講座、論壇、公開課、出版物等形式,普及知識產(chǎn)權基礎知識,宣傳知識產(chǎn)權法律法規(guī)和政策文件,傳播公益性知識產(chǎn)權信息分析利用成果,推廣優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品和典型案例,培養(yǎng)提升科研人員和在校學生知識產(chǎn)權素養(yǎng)和實務技能,增強全社會知識產(chǎn)權意識。
第十三條??國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應依據(jù)區(qū)域特色和行業(yè)需求,立足自身資源優(yōu)勢,主動開展特色服務。
(一)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權信息分析服務。聚焦國家戰(zhàn)略科技力量和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)檢索分析、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢研究、知識產(chǎn)權風險預警、區(qū)域或行業(yè)知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等,服務政府決策,助力原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鏈增效,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供服務支撐。
(二)中小微企業(yè)知識產(chǎn)權服務。通過產(chǎn)學研專利技術幫扶支持等形式,深度挖掘中小微企業(yè)需求,為企業(yè)提供知識產(chǎn)權布局、維權、風險防范、轉移轉化等服務,開發(fā)適合中小微企業(yè)需求和創(chuàng)新能力的知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品,助力培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),促進中小微企業(yè)實現(xiàn)以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展。
(三)知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫及工具平臺開發(fā)。根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)本領域需求,開發(fā)特色化、差異化知識產(chǎn)權信息服務平臺、專題數(shù)據(jù)庫和信息分析工具。搭建移動客戶端、小程序、公眾號等知識產(chǎn)權公共服務移動宣傳服務渠道。
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第四章 ?保障和管理
第十四條??國家知識產(chǎn)權局應會同有關行業(yè)主管部門,對國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點在網(wǎng)點建設方向、業(yè)務規(guī)范制定、能力提升培訓、知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)供給、交流平臺搭建、工作成果推廣等方面進行指導。
第十五條??省級知識產(chǎn)權局應加強對國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的建設保障和宣傳推廣,組織人才培訓和網(wǎng)點交流,開展網(wǎng)點培育,組織路演推介、入園入企等公共服務活動。
第十六條??鼓勵各網(wǎng)點間,以及網(wǎng)點和其他知識產(chǎn)權公共服務機構間,加強交流協(xié)作和資源分享,跨領域、跨區(qū)域開展協(xié)同服務、業(yè)務交流、課題研究等。
第十七條??國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應當于每年1月底前按要求報送上一年度工作總結,經(jīng)推薦部門審核后,由所在地省級知識產(chǎn)權局匯總報送國家知識產(chǎn)權局公共服務司。未按照本辦法相關規(guī)定開展公共服務工作的國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點,應當及時整改,整改期為半年。到期仍不符合本辦法相關規(guī)定的,由國家知識產(chǎn)權局撤銷國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案資格。
第十八條??對于在備案過程中提供虛假材料,以及以國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點名義開展與知識產(chǎn)權公共服務無關的商業(yè)經(jīng)營活動或從事違法違規(guī)活動的服務機構,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止或撤銷備案,三年內(nèi)不得再提交備案申請。
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第五章 ?附則
第十九條??國家知識產(chǎn)權局直屬單位、省級和地市級知識產(chǎn)權公共服務骨干節(jié)點、國家級知識產(chǎn)權保護中心、技術與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心等已納入知識產(chǎn)權公共服務體系的機構,不需要進行國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案。在TISC和高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心遴選認定中,對服務能力突出、典型示范作用顯著的國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點予以優(yōu)先考慮。三年備案有效期內(nèi)被確定為TISC或高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心的服務網(wǎng)點,網(wǎng)點備案資格自動取消。
第二十條??各省級知識產(chǎn)權局可參照本辦法,結合實際開展本地區(qū)省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設管理工作,制定相應制度,明確基本條件、確定程序、保障措施和管理方式等,指導有條件的地市級知識產(chǎn)權局開展地市級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設工作。
第二十一條??本辦法由國家知識產(chǎn)權局公共服務司負責解釋,自發(fā)布之日起實施,原辦法(國知辦發(fā)服字〔2020〕46號)同時廢止。
附件:?
國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案表